2015年,福建省莆田市涵江区深入贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,强化日常监督,创新监督检查方式,坚持问题导向,加大问责力度,狠抓作风建设。
紧盯节点 “严”字当头纠“四风”
每逢重要节假日,都是“四风”问题易发高发期,防治“节日病”得用狠劲、出实招,2015年,涵江区纪委一以贯之——
春节前夕,涵江区纪委发出《关于2015年春节元宵期间开展“八项规定”落实情况督查工作的通知》,要求全区各乡镇(街道)、区直各单位就落实中央八项规定精神进行自查,找准问题、整改到位;
五一节,组织5个督查小组对全区党员干部遵守中央八项规定精神进行明察暗访;
端午节前,通报3起违反中央八项规定精神问题典型案例;
中秋、国庆、元旦……
逢年过节,敲“警醒钟”、织“互廉网”、亮“惩处剑”,已成为涵江区纪委抓住重要时间节点,督查落实中央八项规定精神的一种常态。区纪委通过镇街自查、交叉互查、分片巡察、票据倒查、举报核查、明察暗访等多种方式,打好节日监督执纪“组合拳”,严查顶风违纪行为。
内外并举 常态化监督
在工作实践中,涵江区纪委逐渐由“单兵作战”向“片区协作”转变。区纪委把12个乡镇(街道)按地理位置划分为山区、平原2个片区,由区纪委设立2个联系乡镇的派出纪工委分别负责联系指导,实行片区协作、镇街交叉互查制度,定期召开联席会议排查问题线索,集中分析研判。
与此同时,涵江区纪委还积极发动社会力量参与纠正“四风”,建立一支18名党风廉政监督员队伍。这些监督员来自社会各界,有机关干部职工、教师、群众,还有新闻记者,企业老板、员工等,他们定期不定期、不打招呼通过明察暗访、随机走访等形式进行巡查,紧盯公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼、公车私用、大操大办等“四风”突出问题。
“‘片区协作+党风廉政监督员巡察’的方式,对全区落实中央八项规定精神等情况进行动态有效监督,做到监督工作点、线、面全覆盖、无死角。”涵江区纪委党风政风监督室相关负责人说。
消除“病灶” 坚持问题导向
涵江区纪委注重做好监督检查“后半篇文章”,坚持问题导向,重点突破,精准发力,督促抓好整改,做好建章立制,从源头上预防同类问题的发生。
“建议你局结合我区实际,制订全区村级干部津补贴或福利发放相关制度,从源头上防止村级违规发放津补贴。”针对1至8月份查处34件村级违规发放津补或福利问题,涵江区纪委向区农业局发出建议函。
随后,2015年9月,涵江区委反腐办、农业局、财政局、审计局联合出台《涵江区关于规范村(社区)组织津补贴等支出规定的补充通知》,从源头上防止村(社区)组织滥发津补贴行为发生。
与此同时,涵江区纪委还针对公车私用发现难、监督难问题,按照统一安排,督促有关部门立改立行,将所有的非专用号牌公务车辆统一改挂“闽B-G”专用号牌,这样公车无论行使或停放在何处,都逃不过全社会“火眼金睛”,从根本上杜绝公车私用问题。
在此基础上,涵江区纪委还建立定期通报制度,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,区纪委通报违反中央八项规定精神问题42期73件73人,发挥警示震慑作用。