2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是县乡党委换届年。为确保换届工作依法有序开展,福建省莆田市涵江区纪委监察局把严肃换届纪律摆在突出位置,从严明纪律、加强监督、严格问责等三方面入手,努力营造风清气正的换届氛围。
严明纪律,做到早预警“引好路”
涵江区纪委加强纪律教育,印发《中央关于换届工作“九个严禁、九个一律”纪律要求》的提醒函,分发至各单位,确保换届纪律规定入脑入心。利用会议、培训、远程教育等形式,通过网站、手机短信、公益广告等平台,组织学习换届工作政策法规,深化《准则》、《条例》学习宣传,教育和引导广大党员干部特别是领导干部带头遵守和维护换届工作纪律,筑牢思想防线。
同时,积极开展谈心谈话,收集整理近年来查处的用人上不正之风的典型案例,形成鲜活的警示教材,换届期间,以集体谈话会、班子谈话会、个别谈话等形式,对全区科级以上领导干部和科级后备干部进行谈心谈话,教育党员干部从中汲取教训,筑牢纪律防线。
此外,还组织签定承诺书,组织各单位党员干部签订《严肃换届纪律承诺书》,并在单位公开栏公示,自觉接受群众监督。同时要求各乡镇党委就如何抓好换届纪律执行、保证本乡镇党委换届风清气正等方面,作出书面承诺,强化纪律意识和规矩意识,坚决抵制不正之风。
加强监督,做到早发现“抓苗头”
在畅通信访举报渠道方面,建立健全电话、网络和信访“三位一体”的举报受理平台,设立信访投诉箱,广泛收集对选拔任用工作和领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面存在的问题。
在加强明察暗访方面,由5个派出纪工委牵头,分片区建立廉情监测点,充分发挥党风廉政监督员、干部信息收集联络员、廉政风险信息员“三员”作用,加强加强对换届全程的跟踪监督和明察暗访,对可能出现的苗头性问题,确保做到及时准确掌握、处理细致到位。
在加强问题线索研判处置方面,出台《关于建立违反政治纪律问题线索移送工作机制的若干意见》,及时排查移送换届工作相关问题线索,实行信访举报查核专办制度,成立换届工作举报线索评估小组,抽调信访、纪检、审理等科室业务骨干对问题线索进行集体研判、综合评估,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,100%进行核实和处理。
严格问责,做到早惩戒“零放过”
该区纪委坚持苗头问题“早处置”。把纪律和规矩挺在前面,建立党员干部遵守党的纪律和规矩提醒函制度,完善谈话函询机制,注重抓早抓小,对换届期间反映领导干部的一些轻微性、苗头性的问题,通过约谈、函询等形式,对当事人早咬耳朵、扯袖子,及时进行警示。
与此同时,区纪委对违纪案件“零容忍”。严查违规违法行为,严格按照党风廉政建设责任制和党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,对换届中存在的买官卖官、拉票贿选、违规用人、突击提拔、干扰换届行为等违法违纪问题严厉查处、绝不姑息。加大对违反换届纪律典型案件的通报力度,做到查处一起、通报一起,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气,保证换届选举工作健康有序进行。