4月19日,莆田市委常委、市纪委书记程强主持召开市纪委常委(扩大)会议,传达贯彻省委常委、省纪委书记倪岳峰接受中国纪检监察报记者访谈文章《把心贴近人民,厚植党的执政基础》。就贯彻落实好倪书记访谈文章精神,深化信访“零暂存”,程强强调四点意见:
一要深入学习领会,明要求、走前头。4月14日,倪岳峰书记接受中国纪检监察报记者访谈的文章,系统阐述了推行信访“零暂存”的重要意义,总结了经验做法和工作体会,为全面深化信访“零暂存”工作指明了方向、提供了遵循。全市各级纪检监察机关要把学习贯彻访谈文章作为当前和今后一个时期的重要任务,组织全系统干部认认真真、原原本本地学习,学深悟透、融会贯通,切实把思想和行动统一到倪岳峰书记的要求上来,不折不扣贯彻落实省纪委的部署,巩固深化已有成果,持续加大工作力度,确保实现信访办理“零暂存”工作走在前头。
二要统筹协作联动,遏增量、减存量。要抓好办信协作片区运作,树立全系统“一盘棋”观念,整合调配相关职能室和派驻单位力量,以协同联办、交叉互查方式,着力解决办信和审查部门“单打独斗”、力量不均衡等问题。要抓好乡镇纪委首办责任,从量化乡镇纪委监督责任入手,通过月通报、综合考评、责任倒查等方式,促进乡镇纪委把工作重点回归到办信审查主业上来。要抓好信访触角延伸,针对今年信访举报量多且问题复杂情况,通过领导主动接访、重点约访、带案下访等,深入基层指导督办,前移“接访窗口”,主动摸排核实涉农利益问题线索。
三要规范运作流程,提质量、增效率。要执行办理时限约束留痕,全面梳理、完善信访件办理流程,确保信访举报件运行轨迹实现全程留痕。要明确问题线索分类处置,严格按照问题线索处置“五类”标准,完善问题线索分类处置机制,督促各县区纪委、市直派驻机构对相关问题进行规范处置。要抓好科技运用强化督导,主动对接“全省信访信息管理系统”,对信访办理、立案调查、案件审理、处分执行四个环节进行全程电子监察,实现信件受理全方位、办理环节全覆盖、统计分析全自动、办信督导全过程。
四要完善机制保障,抓重点、善创新。要落实抓早抓小机制,加大谈话、函询等信访监督的比重,及早提醒警示,及时整改纠偏,发挥纪律的第一道防线作用。要建立分类督办机制,一般性的交办件,每半月一督办;时效性较强的查报件或网络举报件,实行专题发函督办;复杂棘手、涉及面广的信访问题,通过重点约访、挂钩联系等方式加强督办。要强化责任倒查机制,定期督查和通报上级转送件和交办查报件办理情况,把落实“零暂存”办理情况纳入信访举报工作和纪律审查工作季度分析会,重点对未严格执行信访举报办理相关制度、不及时或查办不力的单位主要领导进行约谈,对相关责任人予以问责,确保“零暂存”办理质量。