涵江:延伸巡察监督 剑指基层“微腐败”
【发布日期:2018-09-04】 【来源:涵江区纪委监委】 【字体显示: 】 【阅读:次】

  “自4月中旬全面启动村居延伸巡察以来,对44个村(居)开展巡察,共发现问题85个,问题线索22条……”这是莆田市涵江区在全市率先全面启动村居延伸巡察后交出的一份“成绩单”。

  据悉,为进一步延伸巡察监督触角,有效补齐基层党内监督短板,该区结合今年村级组织换届,重点围绕基层组织建设、扫黑除恶、移风易俗、精准扶贫、“两违”整治等五大方面存在的突出问题开展巡察监督,着力发现和解决群众身边的不正之风和“微腐败”问题,充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。

  “此次延伸巡察,采用‘推磨式交叉巡察’的方式进行,巡察时间一个月左右。根据我区的实际,共组建1个村(居)延伸巡察督导组和11个延伸巡察组,由区委统一授权,巡察组实行全建制交叉,可以最大限度减少人情干扰。”该区委巡察办负责人介绍说。
 
  据了解,此次延伸巡察分进驻前准备、进驻期间了解、进驻后反馈整改三个阶段推进,根据各乡镇(街道)实际情况,围绕“五大方面”存在的突出问题,重点选择44个软弱涣散村、换届难点村、经济薄弱村、矛盾突出村、管理难点村进行异地交叉巡察,把巡察“利剑”直插村级组织,直指群众身边腐败问题,特别是紧盯农村集体“三资”管理使用,深挖细察“雁过拔毛”“小官巨贪”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索。

  根据巡察步骤,巡察开展前,各乡镇(街道)党(工)委先行全面开展自查工作,并做好落实人员名单、开展业务培训等前期准备工作;巡察期间,督导组协调督促指导各巡察组开展工作,统一进度并综合分析研判巡察工作成果运用;巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅账册资料、入户走访、受理来信来访等多种方式开展工作,同时专门设立监督举报信箱、举报电话、举报电子邮箱,接受社会群众的监督。
 
  为准确查找问题、发现问题线索,巡察组采取常规个别谈话与重点深入细谈相结合,进村入户与实地调查暗访相结合,根据群众日常生产生活作息习惯,利用茶余饭后主动入户与群众面对面交谈,从“家长里短”中发现问题,深入田间地头现场察看核对实际情况,获得第一手资料。深入田间地头现场察看核对实际情况,确保问题找准找实。

  在此基础上,巡察组坚持一天一碰头,由组长召集碰头会,对疑难复杂问题进行讨论。督导组坚持一周一会商,督促、协调和指导巡察组工作进度,听取各巡察组阶段性工作汇报,分析研究解决巡察工作中遇到的困难和问题,推进巡察工作稳步开展。

  与此同时,此次巡察通过层层传导压力,层层压实整改责任,做好巡察“后半篇文章”。对巡察发现的问题,按乡镇(街道)建立问题清单,督促各乡镇(街道)党(工)委落实全面从严治党主体责任,被巡察村(居)党组织履行巡察整改主体责任,对照问题清单、任务清单、责任清单,及时“转账”、定期“对账”、严格“销账”,确保条条要整改、件件有着落。以点带面、整体推进,促使其他村举一反三,形成辐射效应。

  此外,通过强化线索督办,对巡察发现的问题线索,巡察办快速移交,并要求区纪委监委承办职能科室和乡镇(街道)纪委集中力量严查快办、快查快结,不断释放从严执纪、有腐必惩的强烈信号,彰显巡察“利剑”作用。截止目前已党纪政务处分2人。

  “通过村(居)延伸巡察,对基层整治生态进行一次全面‘大体检’,将全面从严治党压力有效传导到基层,破解农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中部分难题,真正打通全面从严治党‘最后一公里’。”莆田市涵江区纪委监委负责人表示。

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