根据涵江区委巡察工作统一部署，2022年8月3日至9月30，区委巡察二组对涵江区经济开发总公司党支部开展了巡察，并于2022年11月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

（一）坚持高位推动，对标对表精心部署

2022年11月10日巡察意见反馈后，立即召开巡察整改工作部署会，传达学习区委巡察反馈会议精神，研究部署巡察整改落实工作，动员全公司上下从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到坚决拥护、照单全收、全力整改。之后，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，强化组织领导、统筹落实。集中整改期间，先后召开支部班子成员会议2次、部署推进会3次，认真梳理巡察反馈意见，细化分解了三个方面共25个问题，制定了《中共涵江区经济开发总公司支部委员会关于巡察反馈问题的整改方案》，督促公司上下知责明责、立行立改、常抓常改。

（二）坚持上下联动，全面加强组织领导

突出以上率下，构建巡察整改“责任链”。班子成员保持高度的政治警醒，深学细照习近平总书记重要论述，全面把握巡视巡察整改总体要求，进一步提高政治站位，增强整改的责任感、紧迫感，坚决、全面、彻底抓好整改落实。支部书记主动扛起巡察整改第一责任人责任，先后主持巡察反馈重点问题整改集中谈心谈话2次，与各股室、下属各企业主要负责人进行集中谈心谈话。同时要求班子成员认真履职，聚焦重点任务，把关问题清单，压实工作责任，形成责任闭环，合力推动巡察发现问题整改到位、清仓见底。2022年12月12日召开了巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈的问题，逐条对照检查，深入剖析根源，明确整改方向，带动整改工作高标准高效率高质量展开。

（三）坚持统筹兼顾，全力推动工作落实

突出精准发力，创新巡察整改“连环招”。在全面推动整改的基础上，紧盯整改过程中遇到卡点堵点，集中精力、攻坚克难，钉钉子、抓到底，以重点突破带动全面整改。整改领导小组统筹推进，研究整改措施，完善思路办法，协调调度进展，推动工作落实，确保整改任务“不悬空”、“全见底”。公司办公室部署落实具体工作，确保责任人员到位、整改措施到位、按时完成到位，以扎扎实实的作风，动真碰硬、稳扎稳打推动巡察整改工作。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署及省委、市委工作要求在基层的落实情况

1.关于公司党组织未适时更名的问题。

整改情况：按照基层党组织规范,由支部积极向区直机关党工委请示，同步设置或调整党的组织,理顺党组织隶属关系,推动公司党支部更名工作。根据《关于同意“中共涵江区经济开发总公司支部委员会”更名的批复》（涵委工〔2022〕190号）文件精神，于2022年12月12日完成支部更名工作。

2.关于落实党组织研究讨论重大问题前置程序还不到位的问题。

整改情况：一是健全完善议事决策机制，完善党支部议事规则，进一步规范会议程序。二是提高思想认识，明确议事范畴。2022年11月18日，组织党务人员集中学习《党支部议事规则》，进一步明确“三重一大”决策事项的内容、规则和程序，严格落实党组织研究讨论重大问题前置程序的要求。三是下属企业要严格按照三重一大”决策事项要求，“三重一大”决策事项落实情况要上报支部备案。

3.关于主营业务基本萎缩的问题。

整改情况：稳住现有收入项目，加强管理，提增效益；挖掘市场潜力，开拓新型的经营业务，积极培育更多的经济增长点，化解公司经济压力。

4.关于公司运转比较艰难的问题。

整改情况：对现有收入项目进行加强管理，提增效益，并积极培育更多的经济增长点，增加收入，化解公司经济压力。

5.关于抓理论学习有欠缺的问题。

整改情况：强化政治理论学习，合理布置学习时间，有针对性地安排学习内容，根据实际和上级文件通知，每月制定理论学习计划，坚持每月安排党员干部集中学习1次以上，通过主题党日、党课及业余时间自学等途径，补充开展涉及意识形态工作相关内容学习。2022年10月16日，组织全体干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会；2022年10月31日召开党员大会，传达学习党的二十大精神，安排部署公司上下宣传贯彻党的二十大精神工作；2022年11月1日，组织全体党员干部观看《焦点访谈》党的二十大报告解读系列节目“奋斗新的伟业”之收官制作：新征程上党旗飘扬；2023年2月13日，组织全体党员干部集中观看“深学争优 敢为争先 实干争效 全面贯彻落实党的二十大精神”线上直播；2023年2月23日召开党员大会，开展意识形态工作专题学习；2023年3月25日组织观看《榜样7》专题节目。同时，督促党员干部常态化运用福建干部网络学院、学习强国APP等全面系统、及时跟进学习新思想，切实做到学懂弄通做实。

6.关于落实意识形态工作责任制有不足的问题。

整改情况：2023年1月9日召开公司办公会议，要求班子领导成员要提高意识形态工作认识，规范开展意识形态工作，班子领导成员履责情况报告、述责和个人民主生活会对照材料要认真撰写。2022年12月12日召开2022年区委巡察整改专题民主生活会，2023年2月15日召开2022年度党员领导干部民主生活会，2023年3月10日召开2022年度组织生活会和开展民主评议工作，并将落实意识形态工作责任制情况作为民主生活会、组织生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

7.关于人员未及时进行调整的问题。

整改情况：公司工会积极与区总工会联系，按照《中华人民共和国工会法》开展工会换届选举工作。2022年12月16日召开工会换届选举大会，选举产生第四届工会委员会，工会的机构的设置和人员得到调整充实。下一步将团结和依靠广大干部职工积极参与各项工会活动，充分发挥工会组织的桥梁与纽带作用，把工会组织建设成为组织健全、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

8.关于保障职工参与企业管理措施不足的问题。

整改情况：2022年12月16日召开工会换届选举大会，选举产生第四届工会委员会，进一步保障职工参与企业管理。公司工会认真遵照执行《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（涵工总综〔2018〕26号）文件精神，根据公司实际，开展形式多样的工会活动。2023年3月17日，工会组织全体员工前往湄洲岛开展了2023年度户外春游团建活动，活动共有28人参加，有效提高了公司干部职工凝聚力、向心力；积极响应区总工会号召，动员发动干部职工参与“全民悦动活力莆阳”2023年涵江区全民健身欢乐跑活动，有3人报名参与欢乐跑活动。

9.关于零星工程执行不规范的问题。

整改情况：一是完成补齐相关缺失材料。二是要求经办及财务人员认真学习工程建设招标及结算管理制度，严格按照有关制度执行。三是2023年4月4日，公司召开办公会议，研究完善公司及下属企业财务管理制度，出台了《涵江区经济开发有限公司及下属企业财务管理制度》。

10.关于固定资产管理不规范的问题。

整改情况：公司财务人员于2022年11月14日将抽油烟机及黑白激光多功能一体机补录固定资产科目登记入账，并由公司财务会计专人负责固定资产登记。

11.关于财务审签手续不合规的问题。

整改情况：立即查档，找出下属企业永信房地产综合开发有限公司付还借款100万元原始凭证及发票，已于2022年11月11日补签证明人；同时要求财务人员要按公司财务制度认真审核支出票据。

12.关于现金管理不到位的问题。

整改情况：争取化解盛世房地产有限公司、永信房地产综合开发有限公司及兴涵房地产开发有限公司历史遗留经济纠纷，使各公司账户能正常使用，以增强资金结算管理，确保资金支付安全。

13.关于大额开支用现金支出的问题。

整改情况：2022年11月11日召开巡察反馈整改工作会议，督促公司及下属企业财务人员严格执行财经制度，加强现金管理。

14.关于购买服务未进行3家询价的问题。

整改情况：2022年12月20日，组织经办及财务人员认真学习购买服务招标及询价管理制度，严格按照有关制度执行。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

15.关于抓党建述职不用心的问题。

整改情况:已于2022年11月25日重新修改撰写2021年度基层党建工作述职报告。

16.关于发展党员不规范的问题。

整改情况：积极与区直机关党工委对接，做好新党员发展工作，确保党员发展质量。我司支部党员发展对象转预备党员的有关材料已整理上报，区直机关党工委已于2022年12月5日审核批准转为预备党员。2022年11月25日支部组织党务工作人员认真学习《涵江区发展党员工作标准化操作手册》，增强发展党员工作的业务能力水平。

17.关于组织关系接转不及时的问题。

整改情况：继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强党务人员的业务培训。2022年11月18日组织党务工作人员认真学习上级文件精神和组织关系接转等知识，增强工作责任心和党性观念，有效杜绝类似事件再次发生。

18.关于学习教育开展不深入的问题。

整改情况：一是对党支部2018年党建工作总结及2019年工作计划重新撰写修改。二是强化理论武装，提高干部素养。三是合理布置学习时间，有针对性地安排学习内容，丰富学习形式，统筹好工作和学习的关系，坚持班子成员带头学习，坚持每月安排党员干部集中学习1次以上。

19.关于主体责任落实有缺位的问题。 

整改情况：一是认真履行党风廉政建设的主体责任，结合学教活动，结合开展“清风涵江”廉洁文化建设，丰富学习形式，通过书记讲党课、廉政会议、实地参观、微信群发送廉政提醒短讯等形式，做好“一月一警示”，提升党员干部拒腐防变能力；

二是加强单位干部职工廉政风险防控教育，强化各自岗位廉政防控意识。2022年10月31日，组织召开警示教育会议;2022年12月13日，组织党员干部前往市博物馆、廉洁文化教育示范基地东圳事迹馆参观学习，引导广大党员干部自觉加强党性修养，增强廉洁意识，筑牢信仰之基，绷紧思想之弦；2022年12月16日，组织科级以上党员领导干部观看《锁不住的贪欲》警示教育片，切实以案为鉴。

20.关于廉政责任谈话不规范的问题。

整改情况：一是已于2022年11月25日对表述错误的廉政谈话内容进行纠正；二是加强廉政教育学习，进一步强化干部职工各自岗位廉政防控意识。三是召开专题会议对办公室负责人陈元美同志进行批评教育，并在2023年5月6日召开的党员大会上进行通报批评。

21.关于监督责任落实有不足的问题。

整改情况：加强日常监督，综合运用实地走访、参加会议、调研督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉。丰富廉政文化，坚持正面引领和反面警示相结合，通过组织参观廉政教育基地、廉政文化展、观看警示教育片、开展座谈交流、通报群众身边腐败和作风问题典型案例等方式进行正反面典型教育。2022年10月31日，组织召开警示教育会议;2022年12月13日，组织党员干部前往市博物馆、廉洁文化教育示范基地东圳事迹馆参观学习，感受廉洁文化熏陶;2022年12月16日，组织科级以上党员领导干部观看了《锁不住的贪欲》警示教育片并开展座谈交流，切实以案为鉴。通过廉政教育系列活动，引导广大党员干部自觉加强党性修养，增强廉洁意识，筑牢信仰之基，绷紧思想之弦。

22.关于民主生活会不够严谨的问题。

整改情况：一是将材料中不准确地方加以修改。二是进一步规范开展民主生活会，加强材料的审核把关，要求必须有针对性地剖析问题，查找原因，高标准、高要求完成会议材料，提高会议质量。

23.关于组织生活会不够严肃的问题。

整改情况：一是规范开展组织生活会，加强对党员对照材料的审核把关，要求必须有针对性地剖析问题，查找原因，高标准、高要求完成会议材料，提高会议质量。二是2名受处分党员需要说明的事项已在其对照检查材料中补齐，3名年度组织生活会个人对照检查材料一致或不符实际的党员已按照规范要求重新撰写个人对照检查材料。三是召开专题会议对涉及个人对照检查材料一致的党员林某某和黄某某进行批评教育，并在2023年5月6日召开的党员大会上进行通报批评。

24.关于有的问题未彻底整改的问题。

整改情况：党员陈某某于2021年12月党籍转入经开支部，并于2022年1月补交2021年12月党费；党员林某某于2021年12月党籍转入经开支部，2021年12月党费在原支部中共莆田市秀屿区埭头镇温李村支部委员会交纳，并开具党费交纳证明。党员e家平台组织关系转接时，错填党费交纳日期写为2021年11月止。该党员已于2022年11月15日自愿再交纳2021年12月党费，并将交纳凭证上交区直机关党工委。

25.关于有的问题未建章立制的问题。

整改情况：严格执行中央八项规定及其实施细则，按照《莆田市涵江区财政局关于转发莆田市人民政府国有资产监督管理委员会莆田市财政局关于印发＜莆田市国有企业商务接待管理办法＞的通知》的通知》（涵〔2022〕36号）文件精神，规范公司公务接待管理。2023年4月4日，公司召开办公会议，研究完善公司及下属企业财务管理制度，出台了《涵江区经济开发有限公司及下属企业财务管理制度》，提高我司财务工作制度化、规范化水平。

三、下一步工作计划

（一）旗帜鲜明讲政治，增强规矩意识。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，深入宣传学习党的二十精神，持续兴起学习宣传贯彻热潮，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实推动党的二十大精神入脑入心、走深走实、落地落效。严格落实“一岗双责”，把巡察整改成效运用贯穿到各项工作中去，推动各股室、各下属企业充分发挥职能作用，抓好巡察整改成果运用提升，切实营造风清气正的政治生态。

（二）驰而不息抓整改，全面跟踪落实。切实解决工作中存在的形式主义、廉政风险、自律意识不够强等影响公司工作健康发展的顽瘴痼疾，集中整改转为常态整改后，将坚持整改不放松，完善健全工作机制，对已完成整改的事项，继续举一反三，对整改效果不好的事项深入分析原因、改进方法，坚决防止反弹回潮，切实巩固整改成效；严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，定期召开专题会议，持续跟踪督办，定期了解进度，加强督查问效，及时上报区委巡察组，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。

（三）久久为功建机制，提升履职能力。按照目标不变、力度不减的要求，坚持用制度管人、靠制度管事，以制度化确保工作作风持续向上，严防问题回潮反弹。持续标本兼治、补短促强，不断健全完善管长远、抓根本、见长效的制度机制，切实把巡察整改过程转化为堵塞漏洞、规范运作的过程，纵深推进全面从严治党。强化整改成果运用，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。从严从实做好当前各项重点工作，努力把巡察整改成果转化为推动我司改革发展的强大动力，为奋力答好谱写“福建篇章”的涵江答卷贡献力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0594-8960258；邮政信箱：福建省莆田市涵江区经济大楼一层；电子邮箱：jk3312268@163.com。

 

                                                                                                   中共涵江区经济开发有限公司支部委员会

             2023年6月13日