根据区委巡察工作的统一部署，2023年7月10日至9月8日，区委巡察三组对中共莆田市涵江港区建设服务中心支部委员会开展了巡察，并于2023年10月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化整改担当。收到巡察组反馈意见后，支部班子召开专题会议，要求港区建设服务中心上下要提高政治站位，强化政治自觉，做到以上率下、全员参与，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个，确保在规定时间内将问题全面整改到位。

（二）加强组织领导，压实整改责任。港区服务中心从讲政治的高度，切实承担起巡察整改的主体责任，成立巡察整改工作领导小组，负责领导和统筹推进巡察整改工作。

（三）明确细化分工,完善整改任务。对巡察组反馈的问题和意见建议，进行全面梳理、分类研究，建立整改台帐，确保整改工作事事有着落，件件有回音，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

（四）巩固建章立制，注重整改长效。在抓好整改、解决问题的同时，按照上级要求并结合单位工作实际，研究制定常态化、治根本、管长远的工作机制。持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好巡察整改成果，真正使整改过程成为转变作风、提升素质、促进工作的过程，努力促使我单位各项工作迈上新台阶。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署的情况及省委、市委、区委工作要求在基层落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不深入，理论学习的广度与深度不够、联系实际不足”问题。

整改情况：自巡察反馈之后，港区致力于加强理论学习，开展调查研究，提升学习的广度与深度，提高全体干部理论联系实际的能力。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，2023年10月份以来开展集中学习28次，进行专题交流研讨4次，上党课1次，领导干部实地走访调研项目等。

2.关于“贯彻落实不够有力，推动港区高质量绿色发展有差距”问题。

（1）针对“历史遗留问题久拖未决”问题。

整改情况：一是强化责任意识，培养干部职工对工作的责任感，积极对接相关职能部门跟踪集中备案申报工作，及时配合补充相关材料。二是加强学习，强化干部对相关用海政策的了解和学习，与专业技术单位深度交流。截止目前，历史遗留问题已全部纳入历史遗留问题备案处置。

（2）针对“推进省市区重点项目建设力度不够”问题。

整改情况：一是加强项目责任意识，及时协调相关部门解决并尽快办理相应的项目手续。二是加强项目组织管理，建立项目分工及责任制，对办理手续进行细化。倒排时间节点，并做好每周项目进度汇总工作，汇报进度、下一步计划和存在的问题，对照时间节点，分析项目进展缓慢的原因，有针对性的提出问题解决的方案并落实。

（3）针对“招商引资谋划不足”问题。

整改情况：一是加大招商力度，通过创新招商举措、拓宽招商渠道等方式开展木兰溪产业新城的招商工作，持续对接意向招商项目，争取项目尽快落地建设。二是充分利用涵江的侨乡资源，积极带动有志于投资建设的莆仙乡贤投资木兰溪产业新城，积极引进优质产业项目落地新城。三是持续服务完善基础配套设施，为引进项目落地建设提供条件。

3.关于“落实意识形态工作有短板”问题。

（1）针对“主体责任抓得不实”问题。

整改情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，将意识形态工作列为党建工作的重中之重，2023年12月18日召开党员大会开展意识形态工作分析；二是持续开展关于宗教方面学习，2023年11月30日开展《宗教事务条例解读》专题学习；三是开展自查，举一反三查找2020年以来班子成员述职报告是否对意识形态工作情况进行述职，发现问题并整改到位。

（2）针对“制度要求执行不到位”问题。

整改情况：一是开展自查，查找落实意识形态工作责任制方面的文件是否定密并整改；二是严格落实公共领域宣传载体审签制度，举一反三对不符合要求的审签表立即进行修订整改；三是制定《中共莆田市涵江港区建设服务中心支部委员会理论学习制度》，将结合学习内容和单位工作实际情况提出贯彻落实意见列入党支部学习制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.关于“群众工作还比较薄弱”问题。

（1）针对“现场管理有待加强”问题。

整改情况：一是加大宣传力度，在现场增设安全警示牌、出入口增设公告等。二是要求现场管理单位加强安保人员巡逻力度，对违规进入施工区域的无关人员进行劝导并督促其离开。三是加强培训和学习，项目建设单位于2023年11月份组织现场管理人员进行安全管理的培训和学习，提高管理水平和专业素质，加强现场管理。

（2）针对“建设区现场安全防范措施不足”问题。

整改情况：要求项目建设单位加强现场管理，通过增设安全警示牌、喇叭、公告等进行安全警示,同时加强安保力度，强化安保人员巡逻密度，及时劝阻无关人员前往施工区域逗留。

2.关于“工作作风不够扎实”问题。

（1）针对“开展安全生产检查工作力度不够”问题。

整改情况：一是强化组织机构管理职能，制定《莆田市涵江港区建设服务中心安全管理制度和安全管理紧急预案》，完善安全管理体系并认真抓好落实；二是提高思想认识，压实安全生产责任，2023年11月20日开展2023年港区安全生产理论业务集中学习和培训，做到警钟长鸣；三是加强相关单位的安全生产管理，在各参建单位进行自查的基础上，由班子成员带队对各参建单位开展安全隐患排查治理工作情况的安全巡查，做到有记录、有总结、有落实，检查范围覆盖各参建单位，确保不留死角；四是加强对巡查后整改情况的监督力度，2023年12月11日对各参建单位开展安全隐患排查整改情况进行“回头看”，排查问题均已整改到位，尚无发现新问题。

（2）针对“服务项目企业举措不多”问题。

整改情况：一是积极沟通协调解决相关项目地块土地证合并办证事宜，目前该项目已完成房产证的办理；二是及时明确企业挂钩领导及干部，结合主题教育，由班子成员带队走访调研相关企业；三是开展专题学习，于2024年1月9日召开干部服务企业专题培训会，结合近期新推出的惠企政策对干部进行培训，进一步提高干部服务企业能力。

3.关于“财经纪律执行不规范”问题。

（1）针对“个别财务材料不齐全”问题。

整改情况：一是加强资金支付内部管理，规范资金支出管理行为，健全资金拨付流程，加强报销凭证审核，组织财务人员学习事业单位财务规则、差旅费管理等相关制度，切实提高业务水平。二是补充完善相关付款附件，已完成相关财务材料补缺补漏，对不齐全的财务材料进行补充。

（2）针对“个别报销手续不规范”问题。

整改情况：一是建立完善财务报销凭证审核机制，制定《莆田市涵江区港区服务中心财务管理制度》，确保报销凭证的完整性；二是组织财务人员对相关凭证进行重新梳理，补附付款材料。  

（3）针对“个别采购审核把控不足、报销不合规”问题。

整改情况：一是加强采购合同管理，完善采购合同条款，补充完善工会采购年货所签合同的签订时间；二是组织财务人员学习事业单位财务规则、差旅费管理等相关制度，提升财务人员业务能力，严格执行差旅费管理办法，加强费用报销审核把关，规范财务管理；三是制定《关于进一步规范财务报销行为的规定》，规范差旅报销手续，认真清查差旅报销情况，累计退还已报销差旅费共计14150元。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“内控机制不够完善，单位公章管理不规范”问题。

整改情况：一是完善《公章使用管理制度》；二是公章已由专人专柜进行保管。

2.关于“落实全面从严治党主体责任制不到位”问题。

（1）针对“党风廉政建设工作开展不深入”问题。

整改情况：一是丰富党风廉政建设活动方式，2023年11月开展猜廉谜廉政主题党日活动，提高全体干部廉政意识；二是召开支委会专题研究廉政建设工作并对廉政谈话提出具体要求；三是开展2023年度廉政谈话工作，将党风廉政建设工作和日常工作相结合，增强全体干部廉洁自律、爱岗敬业的意识。

（2）针对“民主集中制执行不到位”问题。

整改情况：一是制定港区建设服务中心三重一大决策制度和议事规则，进一步做好民主集中制；二是丰富中心日常会议内容，将三重一大决策事项纳入中心会议议事内容，实行民主集中制，班子成员充分发言，中心主任末位表态。

3.关于“谋划安排党建工作不够细致”问题。

（1）针对“有轻党建倾向”问题。

整改情况：一是丰富主题党日活动形式和内容，2023年10月份开展“文明餐桌 光盘行动”倡议活动，11月份开展猜廉谜廉政主题活动，12月份参观萝苜田历史文化街区；二是关心企业组织生活，由主要领导带队走访相关企业开展调研，了解企业党建情况以及面临的难题；三是进一步规范党建工作，召开支委会研究部署本年度党建工作总结和制定明年党建工作计划，并将党建经费问题、发展党员计划、年度学习计划、群团经费问题等纳入支委会议题。

（2）针对“会议记录不规范”问题。

整改情况：一是制定《莆田市涵江港区建设服务中心党政会议记录纪要管理规定》，加强记录人员教育学习，强化业务水平，做到自觉履行职责，一丝不苟做好会议记录；二是补充完善支委会会议记录本，全过程体现相关人员晋升的汇报人、推荐过程和谈论表决过程，同时进一步规范支部委员会会议记录。

（3）针对“个人对照检查不到位”问题。

整改情况：一是严格规范组织生活会程序，对个人材料严格把关，确保组织生活会严肃性得到保障；二是认真开好2023年专题民主生活会，按照相关文件的通知要求，认真围绕专题撰写个人对照检查材料，按照对照检查材料制定整改措施；三是对相关人员进行提醒谈话，让其深刻领会开好组织生活会的重要意义。

4.关于“干部队伍统筹谋划不足”问题。

（1）针对“中层干部队伍力量配备不足”问题。

整改情况：一是制定《莆田市涵江港区建设服务中心干部选拔任用管理制度》；二是召开中心领导会议，认真分析研究干部职数问题，选拔相关处室中层干部；三是在干部选拔任用工作中，严格履行《莆田市涵江港区建设服务中心干部选拔任用管理制度》要求，做到民主推荐、集体讨论、干部任职等要求，公开公正的完成空缺中层干部的选拔任用。

（2）针对“干部在企业兼职（任职），均未经过审批或备案”问题。

整改情况：一是落实干部管理制度，干部在企业兼职（任职）前需提交中心日常会议研究，通过之后按照相关规定履行备案（审批）手续；二是完善现有13名干部在企业兼职（任职）的手续。

5.关于“巡察整改抓常抓细抓长不够，未定期听取整改进展情况汇报、上一轮巡察发现的问题有重复发生”问题。

整改情况：一是将部署推进巡察整改工作列入中心日常工作，多次召开会议听取整改进展情况，部署整改下一步工作；二是制定《莆田市涵江港区建设服务中心财务管理制度》，对现金支付业务数额做出规定，并开展财务工作培训，提高财务人员专业素养。

三、需要进一步整改的事项及措施

针对“招商引资成效不明显”问题。

我单位将持续对接意向招商项目，同时做好锦岚大道、产业园、配套路网、生态保护修复项目等工程建设，不断完善木兰溪产业新城的基础设施配套建设，更好地服务招商项目落地。

四、下一步工作计划

（一）强化党的领导，提高干事创业能力。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强港区干部特别是领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用，夯实港区党支部建设，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。港区主要负责人切实履行第一责任人责任，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与日常业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，多举措促进港区各项工作进展，确保2024年工作任务顺利完成。

（三）强化整改效果，建立健全长效机制。在认真做好巡察反馈问题整改工作的基础上，坚持举一反三，不断强化自查自纠工作力度，进一步查缺补漏。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。着力在全面从严治党、意识形态责任工作、党风廉政建设、财务管理等方面健全完善相关制度，形成长效机制，确保港区各项事务工作依法依规有序开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0594-3819006；通信地址：福建省莆田市涵江区三江口镇涵庭西路8号Z201；电子邮箱：hjgkb3819006@163.com。

 

 中共莆田市涵江港区建设服务中心支部委员会

                    2024年7月10日